В российский загранпаспорт вклеена виза Израиля. Это препятствие для въезда-выезда из ОАЭ?

нет

Каким документом определяется это положение? Заранее благодарен.

никаким

у нас за 10 лет ни разу не было отказов по таким случаям

но тогда эти правила только на основании прецедентов? и практически может быть любая ситуация при пересечении границы?

Нет, таких случаев ни разу не было